风的诱惑：山东半岛刮起风电热潮 zz

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2007年5月12日，山东省发改委公布了本年度100个重点建设项目名单。由于国内五大发电巨头纷至山东“
争风”，一年内山东顿生出五大风电重点建设项目。
　　一直以来，山东是我国东部沿海火电第一大省，同时也是惟一不缺电的省份。然而，随着全国关停小
火电的全面启动，煤炭产量的逐年下滑，加之山东经济增长多以高耗能的重工业投资来拉动，山东的电荒
隐忧依稀可见。
　　从2006年开始，山东半岛刮起了一股风电热潮。有业内专家预计，继核电群之后，山东半岛有望崛起
全国第一大风电产业带。新的能源格局有助于山东从长远摆脱电荒困扰。
　　构建“空中三峡”
　　“截至今年上半年，荣成市将首次出现风力并网发电超过火电局面。这意味着，荣成居民每用两度电
，就有一度电来自转动的‘风车’。”山东省荣成市发改委一位姓姜的主任告诉记者。
　　自1986年我国第一个风电场在荣成并网发电至今，华能、国华、鲁能3家大型国企分别在此投入了数
亿巨资建设风电项目。据姜主任介绍，目前荣成风力发电装机总容量已达到9.86万千瓦时，而火力发电只
有6.6万千瓦时。风电场全部投入运营后，预计年可实现销售收入1.52亿元。
　　作为一个县级市，荣成只是山东半岛刮起的这股风电热潮的一个缩影。
　　2007年5月12日，山东省发改委公布了本年度省级100个重点建设项目名单。令人惊讶的是，一年内山
东有5个风电项目同时出现在重点建设项目名单当中，这在全国也极为少见。
　　根据名单，山东将在2007年重点支持建设国华荣成风电场二期工程、国华东营风电场、国华沾化套儿
河风电场、山东华能寿光风电场、华能中电威海风电场等5个风电场项目,总共可达29.7万千瓦风力发电机
组。
　　“自从2006年下半年开始，山东风电产业突然出现了迅速增长的态势。”山东省政协人口资源环境委
员会办公室副主任张泽华介绍道。为此，2006年山东省政协主席办公会议将风能资源的开发利用确定为重
点调研题目。参与此项调查的张泽华告诉记者，2005年底，山东省只有四大风电站建成发电，风电总装机
容量尚为7.935万千瓦。2006年仅政协调研的几个市、县计划要建设投入运行的装机容量就达12万千瓦以
上。
　　这股风电热潮的背后，又是华能、国华、鲁能、华电和大唐五大发电集团在山东高涨的投资热情。根
据山东发改委的统计结果显示，截至2006年底山东省在建和待建风场共9个，1500瓦风机280台，总装机容
量43.6万千瓦。未来5年内山东省还将新增风电装机92万千瓦。
　　2006年，即墨市更是在长达60多公里的狭长“疾风带”投资42亿元建成了全国最大的沿海风能开发示
范区。根据规划，到2008年即墨市风电总装机容量将达33万千瓦，年发电量可达8亿度，占青岛市总发电
量的四分之一。
　　“山东突然刮起的风电热潮与国家能源政策的风向调整密切相关。”张泽华指出，此前山东成为我国
东部沿海惟一不缺电的省份，是基于企业大量上马自备电厂。企业自备电厂规模小、数量多，占到了山东
总发电量三分之一。2007年我国关停小火电工作已经全面展开，山东目标关停容量达400万千瓦，居全国
第二位。与南方省份不同，山东半岛经济增长多以高耗能的重工业投资来拉动。随着小火电的关停，山东
半岛也难免会出现电力缺口。这就为风电的崛起提供了极大的市场空间。
　　风的诱惑
　　根据有关统计显示，山东省是一次性能耗大省，目前99%以上的发电量均来自燃煤电站，40%左右的电
煤供应则需依靠其他省份。近4年以来，山东煤炭产量连续出现下滑，产煤量已由全国第2跌落到第5。煤
炭的产量下降、价格高涨，势必要求新型能源来进行替代。
　　在诸多绿色能源中，推动风力发电的大幅度增长最为可行。
　　绿色能源大多都需政策扶持，为鼓励风力发电的发展，我国出台了一系列相应的政策措施。2005年7
月国家发改委出台了 《关于风电建设管理有关要求的通知》，明确规定了风电设备国产化率要达到70%以
上，未满足国产化率要求的风电场建设不许建设。2006年1月1日开始实施的《可再生能源法》要求，电网
企业全额收购符合标准的可再生能源电量。
　　更为重要的是，风能资源是新能源领域中技术最成熟、最具规模开发条件和商业化发展前景的发电方
式之一。风电成本仅次于火电，这使得大面积推广成为可能。虽然太阳能光伏发电产业发展较快，但其成
本却高达煤电的11-18倍。与之相比，目前风力发电的成本仅为煤电的2倍、每千瓦时为0.45-0.6元之间。
山东省物价局批复的风电上网电价为0.76元/千瓦时，显然风电的投资利润相当可观。
　　虽然与造价约4000元/千瓦的煤炭、石油等常规能源电厂相比，每千瓦风电装机容量的成本为8000-
10000元，一次性投资大约高出1倍,但相比水电和火电，风能的后期维护、管理费用极低，而且收入十分
稳定，一旦建成，风电场就是一台源源不断的提款机。山东省发改委能源处的一位官员认为，丰厚稳定的
利润回报是五大发电企业纷纷在山东“争风”的主要原因之一。
　　从全球来看，风电成本也呈现出持续下降的趋势。由于技术进步和规模效应，每千瓦时风电的成本已
经由20世纪80年代的20美分下降到21世纪初的5美分左右。预计到2010年，风电成本还可下降30%，从而接
近火电成本。
　　而我国风电成本高居不下的一大主要原因在于，国内企业都是高价购买国外风电机组的制造技术和高
精密零部件。这使得项目仅首期技术转让费就需几千万元，并且以后每生产一台须交纳几十万元的技术提
成费。这等于是拿全国电力用户数以千亿计的钱，扶持了国外风电设备产业的发展。
　　目前，这种欧美企业控制中国风电设备的局面有望在山东青岛被打破。由中国电力建设工程咨询公司
等3家机构投资的青岛国电蓝德环境工程有限公司(以下简称“青岛国电蓝德”)已经自主研发出兆瓦及兆
瓦以上级风电机组制造技术。
　　青岛国电蓝德的罗先生告诉记者，公司将投资4亿元建设青岛风电设备生产基地，预计今年有望开工
建设。除了生产1.5兆瓦级风电机组外，公司还将建立风电人才培养基地和风电场，使风电产业的“产学
研”在青岛得以实现。
　　青岛市环保局有关专家表示，到2020年，该市将形成5兆瓦级大型风电机组制造能力，风电设备制造
业产值达到380亿元以上，成为全国重要的风力发电设备制造业基地。届时，我国风力发电成本将因为自
有技术的成熟迅速下降，行业利润和市场竞争力也会得到显著提高。
　　未来的第一风电大省
　　当全国各地纷纷遭受拉闸限电、“保三停四”电荒困扰时，作为经济大省的山东却成为一个例外，这
很大程度上是因为山东有着丰富的煤炭资源。但是近年来，山东煤炭产量逐年下滑，所幸，作为接续能源
，山东的风电资源也居全国前三。
　　山东省节能办负责人向记者介绍，风能是水能的10倍，也大于固体燃料和液体燃料的总和。山东省的
风能资源总含量为6700万千瓦，相当于3.68个三峡水电站(1820万千瓦)的装机容量。山东电力工程咨询院
在此基础上估算，认为山东全省可开发的风电场有38座。其中，烟台可开发13座，威海、潍坊、滨州、东
营、青岛、日照各地也均具备建设风电站的自然条件。
　　据了解，目前全国风能储量超过山东的分别是内蒙古和新疆地区。但由于这两个地区资金和市场需求
不及山东，再加上地理位置偏僻，许多业内专家认为，山东有望凭借自身优势问鼎中国风电第一大省。
　　按照山东省的电力发展规划，到2010年，全省风电的装机将由目前4座风电场、不到8万千瓦(占全省
电力装机总容量不到0.02%)增加到100万千瓦；再过10年，要达到300万千瓦。根据国家发改委提出的目标
，到2020年全国建设2000万千瓦风电装机容量,届时，山东省将占全国风力发电的15%。
　　风能的崛起使得山东半岛增添了一大能源支柱。目前，山东省在海阳、乳山以及荣成规划了三大核电
站，其中全国最大的海阳核电站已经立项，山东半岛地区有望形成全国最大的核电群。山东省科学院能源
研究所的一位资深专家指出，山东风电与核电的崛起将有助于优化以火电为主的能源结构，有助于能耗大
省山东从长远摆脱电荒的困扰。
　　此前，山东内部的电力格局一直存有西部窝电、东部供给不足的现象。曾经饱受缺电困扰的荣成，因
为有了核电与风电，一位官员为记者勾画了当地的能源前景——— 伴随着总投资400亿的石岛湾高温汽冷
堆核电站、150亿元的寻山国电电厂、4.5亿元的国华风电场和2亿元的华能风电“三电”项目的相继建成
投产，作为一个县级市的荣成总装机容量将达到700多万千瓦，相当于整个三峡水电站发电量的1/3，成为
环渤海地区最重要的能源基地之一。
　　风电与核电的崛起将有助于优化以火电为主的能源结构，有助于能耗大省山东从长远摆脱电荒的困扰
。